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中心杨一帆教授应邀赴德阳调研指导健康养老产业发展

日期:2019-08-28   点击数:  

2019年8月26日,应德阳市政府邀请,国际老龄科学研究院副院长、老龄事业与产业发展研究中心主任杨一帆教授一行赴德阳调研指导健康养老产业。本次调研围绕德阳市医养结合及安宁疗护推进情况、城市医院集团和县域医共体建设现状、医保支付改革以及健康老龄化与健康养老产业发展情况等四个方面展开。德阳市副市长何苹同志主持召开相关部门和区县座谈会,德阳市卫健委、医保局、民政局、罗江区等部门和地方就德阳市人口状况、医养结合发展情况、医共体发展建设情况等方面做了详细汇报。

杨一帆教授在简要点评上午四个调研点位:德阳市第七人民医院(精神卫生中心)、德阳市中西医结合医院、德阳市肿瘤医院和旌阳区社会福利中心的基础上,概要阐述剖析了德阳在医疗、医保、医药、医院等“四医”关键议题上的成绩与问题,提出德阳市在医共体建设方面,要注意“联”与“共”、“结余”与“节约”和激励机制等问题。在医保管理方面,要注意筹资水平、统筹层次与效率。并对下一步德阳康养事业与产业发展的提出四个方面的意见建议,一是要尽快梳理德阳市现有医疗服务、资源布局的详细情况,明确能做什么以及能做到什么地步;二是狠抓县域医院的综合改革;三是分级诊疗。加快完善医共体建设,坚持按总额打包的人头预付机制,提升家庭医生的医疗作用,加强医保管理的信息化建设,做好中医药发展,鼓励社会办医。主动节约医保基金,积极做好预防。提高医保水平、医疗服务和从业人员收入待遇,实现医养照护一体化发展。四是发展康养产业,要充分挖掘优势资源的本地属性,要鲜明特色,要根据当地的资源禀赋,外拓联动各个部门去发展。这样才能将一个被动消极照料型城市转变为倡导人人尽责、主动健康、长者价值的年龄友好城市。

何苹副市长在总结讲话中,首先对杨一帆教授带领研究院莅临德阳调研表示深深的感谢,并高度肯定了研究院团队对德阳康养相关工作的看法和评价。她提出,相关部门应抓住这次调研座谈的机会,研究思考德阳的康养事业与产业下一步该如何发展。特别是各个成员单位和相关领导,如何转变思路谋发展。要结合国家健康产业促进行动,做好标准提炼、延伸拓展。要做好体系联动抓发展,要积极引进优质资源助力发展,要学习借鉴示范试点的成功经验。罗江医共体的工作,有潜力可挖;中西医结合医院安宁疗护工作的做法值得提炼;精神卫生中心失智症照护工作还需进一步理清思路,找到正确的目标和路径。康养产业是朝阳产业,银发经济市场潜力大。要突出德阳的优势和重点,整合有限的资源,乡镇卫生院、各县市公共服务更是要打好组合拳,服好务,改善供给质量、扩大内需,推动经济发展方式转型,提高经济社会发展质量,让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。

最后,基于何苹副市长的意见和提议,杨一帆教授提出研究院可同德阳密切开展校地合作的五个方向;一是重点规划关键政策的研究工作。研究院将会为德阳市发展康养产业发挥智库作用,对政策的出台和优化提出建议。二是相关试点提质增效。研究院可以进行模块化的试点管理和业务指导,特别是全面参与关于失智症照护、安宁疗护和中西医结合下沉基层等内容的标准化工作。三是积极推介德阳在相关领域开展全国性领先性服务质量认证,争取成为全国示范试点。四是干部教育培训和从业人员培训。康养产业的发展,需要决策层和执行层协同一致。研究院可从顶层设计、课程模块研发、培训组织实施等全流程为德阳服务。五是共同开展系列活动。双方可通过举办论坛、会议研讨和政企推荐等方式,结合德阳的工业基础和交通优势,聚焦跨代设计、工业文创设计等领域,助力德阳在银发经济创新设计与产品智能制造方面走出创新之路,引领区域发展。

德阳市卫生健康委主要领导及相关部门分管领导全程陪同调研考察和座谈会。